按易风的计划,所有的朝廷军队都分属于这三个衙门,北衙也称为内军、禁军。负责统领内军,下辖军队编属于七卫十军,分别是左右千牛卫、左右监门卫、左右金吾卫、亲勋翊卫以及左右羽林军、左右龙武军、左右神武军、左右神威军。这七卫十军也称为北衙禁军,专责驻守京畿重地,守卫京师,护卫皇帝,此外还会有部份驻守在一些重要的城池关隘。这些北衙禁军,也会进行轮换调动,轮换边关驻守训练做战,以保持战斗力。按计划,怀荒的三个野战骑军四个野战步军,包括那些突厥降军,以及辅兵在内,共二十五万人马,划为北衙禁军,二十五万人马改编为七卫十军。
而南衙,则是府兵或者又叫外兵,基本沿用朝廷的十二卫府兵,略作改动,为左右翊卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右御卫、左右屯卫,一共十二卫。太原朝廷现在的二十余万兵马,以及控zhì区内其余的兵马,都将隶属于南衙十二卫。按计划,每卫辖三万兵马,车骑府一千二百人一府,骠骑府八百人一府,每卫车骑、骠骑府各十五,南衙府兵统三十六万军队。
边衙统领的是九镇边军,£易风计划把怀荒的镇戍军隶属于边衙,在北方设立九镇,也就是在北魏六镇的基础上再向东增设三镇,沃野、怀朔、武川、抚冥、柔玄、怀荒六真外,再加御夷、承德、怀远三镇,承德镇在奚境。怀远镇在辽西。每镇统兵两万,九镇十八万兵马。各镇下辖军镇、戍堡、烽堠等。
这个计划易风花了很多心思。最终的目的还是让他掌控所有军队。
南北衙内外军的区分设置,也是为了更好的保持嫡系部队的战斗力。此时把朝廷兵马划入南衙。还给南衙设立了十二个卫,就是为了把他们尽量的分散,太原诸军划入南衙内,首先就得分成十二部份,每卫又要分成三十个府。尽量让十二卫平行,互不统属。
三衙互不统属,甚至与兵部和枢密院也相当于半平行的关系,他们统领军队,但却没有调兵权。调兵权在枢密院,也没有升降任免军官之职,选拔任免的权利在兵部,同时兵部还掌有军队的薪俸和粮饷装备供应。
诸卫各军,皆设上将军一名,又设大将军、将军等,但作战之时,朝廷却会从各卫中抽调兵马组建行营,另外任用统兵将领。总之。易风是想尽千方百计的要把军权握到手。
新机构的设立,新职位的设立,就是要打破现在军队的格局,重新调整。而最后的结果,当然是向着自己理想的方向调整。
“枢密院设枢密使和枢密副使,三衙各设帅和副帅。另本衙所统各卫各军的上将军共同统领本衙。我拟由王保担任枢密使,贺若弼与韩僧寿担任枢密副使。由高甲担
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