陆元854年10月13日,安肯瑞因人民共产主义共和国第一届全国人民代表大会在罗斯维尔制裁法师塔召开。按照加斯滕斯的提议,在将被保罗·吉布森组织起来的法师塔研究院转移他处之后,共运党议事会扩大会议决定,将现有的制裁法师塔全部土地和建筑物,作为全国人民代表大会的常驻地,彻底宣布了魔导时代的结束。而加斯滕斯的这一决定,也让那些还在猜测他这位最接近大魔导师的男人到底会不会入住制裁法师塔的人彻底失望。加斯滕斯还是加斯滕斯,他始终是那个在爱莲娜坚持和人民群众吃住同待遇的领导人。制裁法师塔属于魔导师,属于人民,却永远不可能属于他。
因为时间紧张,来自各地的人民代表大多是分层选举产生的,少部分来自于推荐和公示,主要成分仍然是工人、农民和亲近共产主义的知识分子。至于那些得到政策优待,虽然失去了大部分财产,但是仍然保得一方平安的贵族和资本家,则统统被归入了议政会议的范畴。他们拥有向全国人民代表大会提出建议的权力,却并不能直接影响政治。虽然不少人对这种微薄的权力感到不爽,但是比起爱莲娜革命早期被打倒、被杀死的那些大地主,现在的这些人也算是满意了。
在基本消除了旧势力的反对之后,加斯滕斯和他的共运党在全国人民代表大会上推动通过了安肯瑞因的第一个三年计划。计划的核心是在确保革命胜利的果实不被窃取、摧毁的同时,推动经济发展。计划包括农业、工业、商业、科教、民生、国防等部分。在农业方面,三年规划提出,提出在全国统一实行土地革命,确保所有农民人均四亩地。农民拥有土地的所有权,耕种所得除上缴两成半的税收之外,全部归自己所有。同时,农民所有的土地不得买卖,只能租赁,而且租约最长不能超过三年。这是为了防止再次出现土地兼并。这一政策得到了参会农民代表的大力支持,迅速得到了通过。而在工业方面,三年规划明确提出,到陆元858年,实现安肯瑞因在钢产量、辉石产量、蒸汽机总功率、蒸汽机产量和大型工业机械方面的全面领先。同时,规划贯彻了之前爱莲娜的政策,在轻工业方面放开了口子,允许私人所有并经营轻工业工厂,接受共运党监督,并设立工会。关于工业改革的内容主要由加斯滕斯监督指导的、新设立的安肯瑞因工业部负责推进,也很顺利的得到了通过。在商业方面,三年规划提出,要使用三年时间,基本建立社会主义的工商业,通过赎买、统购统销、包销、订单生产等方式,实现对商品流通环节的改造,实现所有安肯瑞因国民有衣穿、有饭吃。在科教方面,三年规
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