封诸侯数百,最终导致了数百年的战乱纷争,民间涂炭生灵,百姓流离失所,所以始皇帝坚持拒绝分封,以免秦也跟着重蹈覆辙,汉虽然承袭了秦制,但孤也从秦制中看到了一些未来的影子……”
“不知王上所言是???”张良皱了皱眉头,努力的想着,但愣是跟不上王不饿的思路。
难道是担心将来分封在外面的王,会反戈一击?
好像不太可能吧?
封王真以为是封王了?
朝廷真就撒手不管了?
拜托,别那么天真好吧。
按照王不饿给众人透漏的口信,王是要封的,但是王只能根据朝廷允许的人数去组建军队。
也就是王室的亲兵卫队,封国的军事防御,由朝廷统一负责,派驻在各地的驻军,粮食由地方负责七成,朝廷负责三成。
张良是真的想不明白,看着秦朝,能看到汉国将来发生的什么事情?
王不饿接着说道:“没有了诸侯,还会有类似诸侯一样的人出现,例如说郡守,虽然郡守五年一任,但每一任都调换地方也似乎不太现实,高层官员调动过于频繁,不利于地方上的发展,所以最好是能两任一调,或升或退,郡守虽然不如诸侯,但也是手握一郡的封疆大吏,兵权政权皆在手中,若是他们有了歹心,危害不亚于诸侯作乱。”
“这兵权不是没在郡守手中吗?”张良下意识问道。
‘嘶……’
随即不由得倒抽一口冷气。
满脸惶恐的看着王不饿。
这也太恐怖,太吓人了吧?
打有汉伊始,郡守级别的官员,手中就是没有军权的。
各郡的军队,都是从汉军中挑选的将领去负责的,他们不接受地方官员的领导。
就比如先前的平阴县案件一样,为什么对官场横扫一空,却没有对守城的士兵动手呢?
因为他们本来就是两套体系,守城士兵对接的是郡将军,郡将军对接的是兵部。
而对这些军队的管理,是王不饿——兵部——郡将军——县校尉——基层士兵。
这是一种垂直的管理模式,不跟任何政客掺杂任何的关联。
县尉郡尉只是负责地方上的治安,兵员的征募,事前的宣传,事后的安顿等等,相当于公安加宣传加地方武装部这个角色。
“王上是想……”反应过来的张良,有些难以置信的问着。
即便没了军权的郡守,也还是要被王不饿打压的对象。
当然,郡守的权力大不大?
放在以前,郡守就是一个郡的皇帝。
放在现在,除了兵权以外,郡守还是一个郡的皇帝,所有的大事小事,都在郡守的掌控范围之内。
张良突然想到了三省分相权的事情,现在的郡守,怕是也要再挨一刀了。
“人的精力是有限的,就连孤,不也有你们三位和八部尚书在辅佐吗?郡守在地方上的角色其实跟孤是差不多的,孤
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