,你说的分家吃饭,是想借着事业单位改革的机会,乘机从财政上给那些事业单位彻底断奶。”
徐浩东问:“你认为是否可行?”
陈修杰沉吟了一下,“浩东,我认为可行,也举双手支持。但是,你可别忘了,这是得罪人的工作。当年你搞分灶吃饭的政策,骂你的人成千上百,还把你告到了省里,你现在搞分家吃饭,肯定是又要挨骂的。”
徐浩东轻叹一声,“改革是为了打破,为了发展和进步,挨骂是免不了的。现在改革已进入深水区,将会得罪无数既得利益者,阻力更大,挨骂更是必然啊。”
陈修杰问:“你的主要思路是什么?”
徐浩东说:“你先说说分灶吃饭。”
陈修杰说:“分灶吃饭的基本原则是财政兜底,所有吃财政饭的人分成五档。第一档,市属企业职工,财政不用负担,但下岗职工和困难职工由财政保障。第二档,临时工,财政不负担,但负责五险一金。第三档,补助型事业单位,财政只予补助,不列入计划拨款。第四档,不足额计划拨款,该类事业单位分为三种,有的全额,大部分不足额。第五档,各级干部加离退休干部,约一万人,财政全额拨款。”
徐浩东说:“我现在想搞的分家吃饭,也把吃财政饭的人分成五档。第一档,市属企业职工,财政不用负担,下岗职工和困难职工由财政补贴,而不是保障。第二档,临时工,财政不负担,五险一金由所在单位负责。第三档,补助型事业单位,改称保障型事业单位,财政不予补助,不列入计划拨款,只负责五险一金。第四档,不足额计划拨款,该类事业单位分为三种,有的全额,大部分不足额,但是,原来的拨款额是百分之六十五以上,现在开始控制在百分之五十以下,将来还要控制在百分之四十以下。第五档,与原来基本上一样,各级干部加离退休干部,约一万人,财政全额拨款。”
陈修杰思忖了一会,“粗算一下,财政支出至少可节省百分之五,具体的数字,大约是四个亿。浩东,我看可以一试。”
“这只是一个想法。”徐浩东说:“修杰,我知道你比较懂财政,你先搞个具体的实施方案出来,别让别人搞,你亲自动手。”
陈修杰微微一笑,“财税局那帮专业工作者,你不相信?”
“跟信任无关,跟保密有关。”徐浩东说:“让财税局那帮专业工作者去搞,一天之内就能传遍全市。这四个亿是肉,从既得利益者身上割下来,用到民生方面,那些既得利益者非蹦达不可。”
陈修杰点了点头,“这倒也是。”
徐浩东笑着说:“你放心,我不会让你打头阵,方案搞出来后交给我,我把它当*包抱着冲在前面,你将只负担执行者的压力。”
陈修杰急忙表态,“浩东,我不是怕担骂名。你是一把手,怎么能让你冲锋陷阵呢?这个方案我来搞,也由我来承担责任。”
请将不如激将。陈修杰为人处事向来谨慎小心,有点缩手缩脚,现在当了常务副市长,不能让他再这样“一慢二看三通过”。一催他面对老干部老同志,二促他搞财政分家吃饭的方案,就是要让他真正的负起责任来。
还有,把副市长刘浚如安排到一个相当于“第二常务副市长”的位置上,也是徐浩东别有用心的安排,目的之一还是为了刺激陈修杰。
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